出品|WEMONEY斟酌室

文|林见微 编|刘双霞

7月以来，重庆、云南两地金融监管局接踵批复綦江民生村镇银行‌和‌景洪民生村镇银行‌结果，统统钞票、欠债、业务及职工由主发起行民生银行承继。前者当场翻牌为民生银行重庆綦江支行等5家分支机构，后者举座升格为民生银行西双版纳分行。

这并非孤例。数据夸耀，年内已有超140家村镇银行获批退出，平均每月超20家。而衔接这批“结果批文”的主体，多是其主发起行。

从“出资东谈主”到“兜底东谈主”

主发起行脚色升级

村镇银行轨制走了一条“先放后收”的倒U型弧线：2006年为填补国有行撤出县域留住的空缺而创立，以低门槛、主发起行抓股15%的轨制想象饱读舞多元成本入场，流程十多年批量铺开，2021年前后法东谈主数目攀至1651家峰值；2022年河南村镇银行风险事件显现行业积弊，监管转向“减量提质”。

2026年4月，金融监管总局就《农村中小银行机构行政许可事项履行办法（征求想法稿）》公开征求想法，拟将主发起行最低抓股比例从15%大幅擢升至51%。监管意图明确：股权区分、只出资不经管、背负虚化的老路必须堵死，主发起行要么增抓进场，要么将机构收回。

在此配景下，“村改支”“村改分”从稀罕试点演变为批量操作。主发起行从有限背负的“兜底东谈主”，涟漪为在法律和经管上承担本体背负的“母公司”。

业内分析东谈主士指出，这对主发起行是一把双刃剑：资金端可并入母行资金池、系统端接入老到IT架构、品牌端借助母行信用背书；但代价相似明显——正本可通过有限背负窒碍的不良钞票，如今需要并表处理。

股份行冲在最前

国有大行领先“清场”

从140家村镇银行的门户踱步看，不同类型主发起行的接盘节拍互异显赫。

股份行方面，浦发银行是“村行大户”——2008年起在19个省市布局28家村镇银行，当今已完成18家“村改支”，剩余10家决议已统统报备，有缠绵2026年底已毕28家清零。其中，新昌浦发村镇银行已于6月15日获批，改制为浦发银行绍兴新昌支行。

民生银行旗下29家村镇银行走“双线”计谋：县域改支行（如潼南、天台、宁晋、梅河口），地市改分行（如普洱、林芝，景洪为最新案例）。綦江民生则为重庆土产货又一落子。

中原银行通过“收购转设支行”口头，于‌2025年11月‌将旗下三家村镇银行统统纳入母行体系，已毕了村镇银行的清零。光大银行‌则在‌2026年内‌加快推动整合，短短三个月内，将其旗下的三家村镇银行统统退出。‌‌

国有大行方面，交通银行4家村镇银行（大邑、崂山、安吉、石河子）于2026年3月清零；农业银行6家也已算帐结束；工商银行当今仅剩1家。

城农商行阵营相似密集行径。上海农商行系年内已落地9家，蒙银系8家，富民系、长江系、兴福系均在批量归并之中。

不良、成本、客户三本账

接盘容易，消化难

主发起行衔接一家村镇银行，名义是“衔接清产核资后的钞票欠债”，本质操作中至少有三本账需要算清：不良账波及隐性不良审查穷苦，部分案例需借助财产权相信等迥殊器具解决；成本账受制于成本富余率、拨备袒护率等刚性缠绵，村镇银行分类不准、拨备不及往往导致母行需立即补提拨备；客户账则波及进款保障额度合并缩减、团结客户多账户并存等细节问题，处理不当易激发投诉。此外，东谈主员安置、侦察体系重塑相似是不成侧主见成本。

既然如斯，主发起行径何仍然兴隆接办？券商研报指出，区域性银行异域展业新设网点受到严格鸿沟，而“村改支”是监管层掀开的窗口——用衔接存量机构换取异域彭胀派司，短期内存量风险解决成本总体可控。关于股份行和国有大行而言，这是一轮低成本的县域阛阓下千里契机；关于城农商行，更多是监管压实背负后的“不得不接”。

按现时节拍，2026年全年村镇银行退出数目梗概率追平致使进步2025年的310家。而对主发起行来说，批文下达仅仅发轫——清产核资、不良甄别、系统切换、职工安置、进款保障口径交流，这一系列责任才刚刚铺开。

“减量的是法东谈主数目，提质莫得那么快。”一位银行业斟酌东谈主士暗意，主发起行接得住钞票，能否接得住县域熟东谈主社会的风控逻辑，是下一阶段信得过的考题。

背负剪辑：王馨茹开云体育(中国)官方网站